各单位要根据自由设备及车辆情况,实行合理调配,能够调剂的不要新购或租赁。设备购置前要根据新上项目规模、特点进行充分的技术经济论证和采购与租赁方案互斥性必选,决定采购还是租赁。一般来说,工程机械租赁时间超过半年是不划算的。新购设备、工程车辆要严格按程序程序上报上级机关审核,经审批同意后,方可按上级机关划分的采购权限实施招标采购。工程机械租赁和招标时要注意以下事项。
3.1租赁合同条款要考虑周密全面
合同必须填写清楚设备的名称、规格型号、生产厂家、机器编号、数量、单价、金额、结算方式及时间、设备情况、运输方式、交货时间、保修时间、台班产量及违约责任等事项。有的租赁合同非常简单,只有租赁单价和结算方式,极容易引起经济纠纷。
3.2 设备招标最好采取议标的模式
目前,国内外施工设备的招标采购大多采取议标的模式。为什么不采取公开招标的模式呢,一是国内外对施工设备整机的性能和质量没有统一的标准。只对部件的加工质量没有统一的标准,只对部件的加工质量有规范;二是新产品或部件更新换代速度很快、各家采用的配置不断变化,同种产品价格悬殊较大。三是采用技术不一样,有的先进、有的相对落后一些,还有很多是各家专利技术、这样在安全性、适应性、产能和维护成本方面存在较大差异;四是售后服务体系、信誉、付款方式等软指标方面也存在较大差距;五是有的厂商相互串通进行围标。基于上述原因,同种设备没有一个统一的比较标准,只能根据各家产品的具体情况比较分析,得出不同产品的性价比。选择厂商和产品,不能一味追求低价格。有些施工企业也尝试了公开招标的方式、最终都搞不下去了,又走到议标的模式上来。
设备采购议标一般包括如下几个过程:成立招标采购组织机构;制定招议工作计划;起草招标文件;资格审查与投标邀请;出售标书;标前会议;接标与开标;评标、定标;签订购销合同;设备验收及跟踪服务。 |